宿遷市農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題分析與研究對(duì)策

紫薇郎隨筆

宿遷市是江蘇省最年輕的地級(jí)市，位列中國(guó)地級(jí)以上城市百?gòu)?qiáng)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值7000美元，達(dá)到中上等收入國(guó)家（地區(qū)）水平，2016年宿遷實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為2351.12億元。宿遷境內(nèi)有世界文化遺產(chǎn)京杭大運(yùn)河及乾隆行宮遺產(chǎn)點(diǎn)、項(xiàng)王故里、駱馬湖、洪澤湖濕地等著名旅游景點(diǎn)。是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)金融生態(tài)市、聯(lián)合國(guó)環(huán)保節(jié)能新型示范城市。從該縣洪澤湖生態(tài)旅游度假區(qū)獲悉，經(jīng)過(guò)前期縝密的評(píng)估、篩選，洪澤湖濕地公園成為宿遷市唯一一家入選創(chuàng)建5A級(jí)意向的景區(qū)。目前，江蘇省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)已向全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)，將對(duì)入選景區(qū)進(jìn)行景觀質(zhì)量前置評(píng)審。隨著洪澤湖濕地公園沖刺創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，去年洪澤湖濕地公園接待游客100萬(wàn)人次以上，這給城頭鄉(xiāng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了近水樓臺(tái)先得月的條件。截至目前，該縣城頭鄉(xiāng)的“農(nóng)家樂(lè)”已有33家，直接受益農(nóng)民達(dá)300多人。

3.1 農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品單一粗糙
  3.1.1 農(nóng)的內(nèi)涵缺乏
農(nóng)家樂(lè)旅游的主要特點(diǎn)是表現(xiàn)在這個(gè)農(nóng)字上面。參與者應(yīng)該都在這個(gè)字上下足功未。體現(xiàn)岀農(nóng)家這個(gè)氣息才能真正吸引城里人的眼目光。農(nóng)家土香飯菜、農(nóng)舍淳樸民情、農(nóng)村自然風(fēng)光、農(nóng)事豐收活動(dòng)等，特別要在在農(nóng)家樂(lè)的整個(gè)建設(shè)以及服務(wù)項(xiàng)目中，應(yīng)該主要突出當(dāng)?shù)鬲?dú)具地域特色與鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的農(nóng)舍民情。然而，大部分的農(nóng)家樂(lè)非常不重視這個(gè)農(nóng)字，缺少地域的特色。
  3.1.2樂(lè)的氛圍缺乏
游客之所以會(huì)到宿遷市的農(nóng)家樂(lè)來(lái)旅游，快樂(lè)才是旅游的最終目的。目前宿遷市的農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品可以供游客參與的項(xiàng)目非常的少，而且偏簡(jiǎn)單，都是以打牌、爬山、看民俗和麻將等為主，既沒(méi)有突出自己當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家特色，又造成經(jīng)營(yíng)方式非常的相同，效益比較的低下,結(jié)果因低層次開(kāi)發(fā)，配套設(shè)施和環(huán)境較差，難以滿足游客多樣化、多方面的需求，難以營(yíng)造出快樂(lè)的氛圍。這使得游客僅僅停留在看一看、玩一下、吃頓飯就馬上離開(kāi)了，難以保留住客人。我們現(xiàn)在應(yīng)該總結(jié)和分析國(guó)外鄉(xiāng)村旅游的一些好的項(xiàng)目和活動(dòng)，來(lái)提高宿遷市的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目參與性以及地域特色與獨(dú)特的魅力。

3.2產(chǎn)品功能同質(zhì)化
現(xiàn)在宿遷市的農(nóng)家樂(lè)多數(shù)規(guī)模都不是很大，而且服務(wù)項(xiàng)目，基本上都差不多。比較缺乏能夠參與和體驗(yàn)的活動(dòng)。即使能夠參與的娛樂(lè)項(xiàng)目也是打打麻將和撲克。宿遷市農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品的單一使我們游客基本上是一日游或者半日游，都是吃了午飯就馬上回家，停留在農(nóng)家樂(lè)的時(shí)間都比較短，難以出現(xiàn)多日消費(fèi)的現(xiàn)象。目前農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品的功能同質(zhì)化的主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:
（1）基本上都是以餐飲住宿接待為主，形成了城郊農(nóng)家樂(lè)旅游就是是以餐飲加自我?jiàn)蕵?lè)的活動(dòng)。鄉(xiāng)村型特點(diǎn)的農(nóng)家樂(lè)，一般以游玩加上小吃。而農(nóng)家的特點(diǎn)都屬于餐飲接待為主。
（2）銷售的土特產(chǎn)基本上都是一樣的。農(nóng)家所獨(dú)有的特色產(chǎn)品嚴(yán)重匱乏，精品的不多，常見(jiàn)物品繁雜，且缺乏好的包裝，更難打響農(nóng)家樂(lè)的品牌[9]。

3.3農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)配套設(shè)施參差錯(cuò)落
  3.3.1 設(shè)施比較豪華和城市化
因宿遷市一部分農(nóng)家樂(lè)的投資商是來(lái)自城市的，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查，就以開(kāi)發(fā)旅游酒店和旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)農(nóng)家樂(lè)，他們?cè)谘b修農(nóng)家樂(lè)的時(shí)候多裝修的比較高檔和豪華，在里面放一些高檔藝術(shù)品。把原本農(nóng)家樂(lè)門(mén)口的田或者菜地多取消了。部分的農(nóng)家樂(lè)客房裝了電視機(jī)和網(wǎng)線其實(shí)跟城里面的賓館基本上也沒(méi)有什么差別，失去了農(nóng)家樂(lè)所獨(dú)有的氣息。
  3.3.2農(nóng)家配套設(shè)施比較落后
絕大部分宿遷市農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)者，思想觀念比較落后，且缺乏一定的投資能力，他們認(rèn)為農(nóng)家樂(lè)就是把老的設(shè)施略加改造。這樣，是很難滿足現(xiàn)在游客多樣化的需求。很多的餐廳和娛樂(lè)配套設(shè)施都不能達(dá)到旅游的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如今住宿都是家里的老房子再以簡(jiǎn)裝改選而成，建筑防火要求都不符合相關(guān)部門(mén)的要求，存在一定的安全隱患[10]。

3.4缺乏農(nóng)家樂(lè)旅游專業(yè)人才
農(nóng)家樂(lè)旅游雖然沒(méi)有規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)，不過(guò)也需要既能概括說(shuō)明當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)的文化特色，也能知曉對(duì)旅游行情的分析和規(guī)劃的專業(yè)性人才。目前宿遷市的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者可以分成以下兩大部分：一是當(dāng)?shù)夭糠钟羞h(yuǎn)見(jiàn)的農(nóng)民，在農(nóng)村還是比較大的比例；二是從事過(guò)酒店管理的專業(yè)人士，但這部分人占有率比較少。占比例較高的農(nóng)民，沒(méi)有接受任何的教育和培訓(xùn)，且文化程度不高，對(duì)經(jīng)營(yíng)和管理的經(jīng)驗(yàn)都是比較缺乏，以至于農(nóng)家樂(lè)難以提升品牌檔次，不能更好的服務(wù)游客，所以很難擴(kuò)大營(yíng)銷范圍，嚴(yán)重影響了宿遷市農(nóng)家樂(lè)旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)的走向。

4提高宿遷市城郊農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)的對(duì)策

4.1積極發(fā)揮旅行社在農(nóng)家樂(lè)旅游中的作用
依靠宿遷市政府職能部門(mén)的力量到各個(gè)旅行社進(jìn)行宣傳，比如制定一套積分獎(jiǎng)勵(lì)的政策，讓旅行社和當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行“結(jié)對(duì)幫扶”、“一對(duì)一式”，采用旅行社的專業(yè)知識(shí)，按照市場(chǎng)的需求，來(lái)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品，并給業(yè)績(jī)優(yōu)秀的旅行社一定的獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)旅游社和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者們的良好互助，面對(duì)面的解決實(shí)際經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)中所碰到的問(wèn)題，促進(jìn)特色化發(fā)展。同時(shí)，旅行社也要按照國(guó)家旅游的相關(guān)規(guī)定，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得隨意侵害農(nóng)戶的利益，特別是破壞當(dāng)?shù)氐脑�有文化特色，不可太多蒙上商業(yè)化的氛圍，對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕�真�?shí)性給予最大程度保留。聯(lián)系政府職能部門(mén)，在獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程中加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，使得旅行社在規(guī)范操作上也會(huì)自學(xué)遵守。

4.2推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
公司在管理農(nóng)家樂(lè)的過(guò)程中要利用自身的特產(chǎn)，大力宣傳，特別要注重于品牌宣傳為前提，最大力量擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷范圍，加強(qiáng)宣傳力度。要想提高宿遷市農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品的知名度，增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，可以通過(guò)各樣的宣傳。要將“品牌”作為農(nóng)家樂(lè)旅游的重要組成的一部分，打好“特色牌”。農(nóng)家樂(lè)品牌的知名度提高，不僅僅是農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者一個(gè)人的事情，也符合政府職能部門(mén)所提出的“發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的職責(zé)所在。整合資源，使得地方政府、農(nóng)民、旅游協(xié)會(huì)和旅行社，及其他可行業(yè)等也一體化配合協(xié)作，例如開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)的等級(jí)評(píng)定和星級(jí)上牌經(jīng)營(yíng)。
特別是要強(qiáng)調(diào)和突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)主題及文化特色，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，或村、居委員會(huì)等利用當(dāng)?shù)氐奶厣珓?chuàng)建一個(gè)品牌，在集中的地方統(tǒng)一掛上農(nóng)家樂(lè)相關(guān)品牌的的標(biāo)志，形成“一村一品一店”特色經(jīng)濟(jì)模式。

4.3逐步的完善農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)配套和設(shè)施建設(shè)
政府在發(fā)展宿遷市農(nóng)家樂(lè)的時(shí)候，也要對(duì)當(dāng)?shù)氐呐涮自O(shè)施進(jìn)行改造。
（1）加快農(nóng)村的電路，水路和天然氣，基本污染物凈化裝置的建設(shè)，及時(shí)對(duì)通往農(nóng)家樂(lè)和旅游景點(diǎn)的交通設(shè)施進(jìn)行改造在各個(gè)景點(diǎn)、路口等要標(biāo)上標(biāo)識(shí)，為游客提供更加便捷的服務(wù)。
（2）在不破壞農(nóng)村原有面貌的情況下，加快改造農(nóng)村環(huán)境整治，及時(shí)的清理掉農(nóng)村里的土堆和糞堆，清理河道，大力整治環(huán)境，在主要地方裝上路燈和亮化工程等，給游客留下美好印象。
（3）努力加快建設(shè)農(nóng)家樂(lè)旅游中景區(qū)接待的基礎(chǔ)配套建設(shè)。按照國(guó)家的規(guī)范，在旅游景點(diǎn)上的住宿，娛樂(lè)，餐飲等配套設(shè)施在保有原來(lái)的鄉(xiāng)土文化特色上，保證游客住宿的環(huán)境干凈整潔、舒適。餐飲方面，保證飲食衛(wèi)生。娛樂(lè)設(shè)施方面，保證多樣化、安全可靠。

4.4培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人員
農(nóng)家樂(lè)旅游的科學(xué)相關(guān)知識(shí)，政府相關(guān)部門(mén)牽頭，協(xié)同其他專家學(xué)者們，首先進(jìn)行大力的宣傳。在宿遷市的村莊內(nèi)部張貼各類的旅游海報(bào)，對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者定期進(jìn)行培訓(xùn)和教育，按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，取得相關(guān)部門(mén)職能資格證、上崗證等，從而提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者整體的文化素質(zhì)和管理水平。在思想道德建設(shè)方面，對(duì)農(nóng)家住戶們加強(qiáng)教育，給他們普及農(nóng)家樂(lè)旅游的前景和發(fā)展規(guī)劃知識(shí)，促進(jìn)他們樹(shù)立正確的農(nóng)家樂(lè)旅游觀念，提升服務(wù)意識(shí)和接待能力，和游客之間建立良好的關(guān)系。各級(jí)村委也可以定期開(kāi)展一些文化課堂、沙龍座談等，例如，組織各個(gè)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行“管理水平和心得”交流會(huì)。還有，整合資源，積極完善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)的體系，提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者們對(duì)旅游市場(chǎng)的觀念和現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)理念，使得整體經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不斷提高，達(dá)到“精、專、準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

5結(jié)論
隨著宿遷市的農(nóng)家樂(lè)在發(fā)展不同的階段，學(xué)者們對(duì)研究的側(cè)重點(diǎn)也發(fā)生了各種各樣的變化�？傮w來(lái)說(shuō)在2016年以前研究者對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游的概念、開(kāi)發(fā)的條件和優(yōu)勢(shì)，以及現(xiàn)階段發(fā)展和碰到的問(wèn)題等進(jìn)行研究。2016年以后大部分的研究者在研究實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題領(lǐng)域里面，對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)家樂(lè)發(fā)展模式，農(nóng)家樂(lè)的業(yè)主以及游客之間的行為，及每個(gè)地方農(nóng)家樂(lè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面的研究作為重點(diǎn)。

注：筆者早年論文的一部分摘錄分享

西楚大地1

清風(fēng)

分析的很好

最愛(ài)菊花茶

qwenng

農(nóng)家樂(lè)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，人員思想觀念要提高，開(kāi)放包容，融合智慧農(nóng)業(yè)

半瓶老醋

上個(gè)月去“老牛角”玩了一會(huì)，感覺(jué)項(xiàng)目太少，粗糙，留不住人。